第二十五卷第十二期出版于
2021年12月2日
美国加利福尼亚州奥克兰市
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航标(SIGNALS) 头条 - 2021年12月2日

美国供应链改革团队密切关注港区卡车

联邦海事委员会下属的供应链改革团队已经瞄准港区卡车的改进问题,特别是,还送空箱和集装箱送回海运码头的时间和程序,改善那些引起供应链不顺的环节。

联邦海事委员会专员瑞百克.戴尔在最近一次联邦海事委员会会议上报告了这项工作。该次会议简要讨论了市场上集装箱运输的条件、目前海运供应链的态势、船公司的商业和操作行为等议题。戴尔专员根据第29号调查令-调查官员的授权开启了团队运作。他设定的团队工作目标有二个方面:一方面是卡车能够及时还空箱进码头和在码头取重箱,通俗一点,就是“双向运输”;另一方面是能够确切知道并且可以预计到最早的还箱日期,以解决出口商人还箱至码头的最后期限不确定之投诉。戴尔领导的团队将努力在洛杉矶/长滩港和纽约港改善港口的条件。这个团队成员包括海运联盟组织的船公司执行官、为之服务的码头联盟的执行官。

戴尔说道,"卡车司机能够双向运输可以提高工作效率,去除长期以来的资源浪费,同时也解决了预约制度的问题,最早还箱日期的问题一直是出口商担心的问题。这个改革也可以消除农业出口商长期以来遇到的被违法征收的码头滞期费和滞箱费的问题。"

美国联邦海事委员会新团队关注运输信息标准和网络访问协议

联邦海事委员会由卡尔苯茨领队的新团队正密切关注信息标准化问题,确定哪些信息阻碍海运货物流动和导致供应链效率下降,这对于查明如何使得信息有助于国内货物运输体系长期发展是十分重要的。

这个新团队将对国际海运供应链的公共信息制定标准,同时对贯穿整个供应链的信息网络互访协议设立标准。这项多阶段的努力是在联邦海事委员会主席马斐的指导下启动的,初步调查结果将在 2022 年春季的海事数据峰会上公布。

在这个规划的执行过程中,苯茨专员将调查研究、访问有关人士,召开圆桌会议、公众会议,讨论海运信息的现状问题。他将研究哪些公共海运信息对于海运供应链中每个集装箱的交付是必须建立的,这些信息如何储存、如何分享的,供应链各方所使用的信息要素是什么。船公司、码头、卡车、铁路和其它政府部门都是访问的对象,邀请他们发表意见,请他们给予信息定义和设定级别,对于集装箱运输信息记录的释义改善提供建议。美国联邦海事委员会的全国货主协会委员也会参与这个规划,起始阶段将包括数据库和信息公共标准的建议。

苯茨专员将在今年12月在华盛顿特区举行第一次公众会议,虽然会议日程尚在制定中,但计划中的讲演人包括白宫政府的代表、数据专家、标准设计专家以及美国联邦海事委员会的全国货主协会委员。

联邦海事委员会第21-09通告,调查赫伯洛特船公司收取滞箱费的行为

根据第21-09通告联邦海事委员会已经正式开始调查赫伯罗特船公司收取滞箱费的行为,调查其收费是违反海运法第41102条(c)款的规定,在集装箱还箱地点和可以还箱时间尚未确定之时就决定征收集装箱的滞箱费是否违反海运法要求的确定、遵守、执行正当的合理的规则之要求。

这是联邦海事委员会自今年早些时候建立船舶运营公共承运人 (VOCC) 审计计划以调查海运承运人费用和附加费以来采取的首次执法行动。 《航运法》41102条(c)条规定,"公共承运人、海运码头运营商或海运中介不得未能建立、遵守和执行与接收、处理、储存 ,或交付财产。" 2020 年 4 月 28 日,委员会在 46 CFR 第 545.5 部分发布了一项解释性规则,就其在评估拘留做法是否不公正或不合理时可能考虑的因素提供指导。

根据第21-09通告,赫伯罗特船公司被指控,在2021年,在洛杉矶/长滩港,在尚未提供还箱地点或者不确定还箱预约的情况下就征收滞期费,被收费的客人提供了截图证明还箱受限制,要求退还11个箱的滞箱费。但是,赫伯罗特船公司拒绝了客人的请求,说不能退款,因为船公司无法控制码头系统。根据联邦海事委员会的观点,这不符合收取滞箱费的初衷。

鉴于上述原因,联邦海事委员会决定启动调查程序,确定赫伯特.埃德船公司是在下述情况征收滞期费是否违反海运法:(1)船公司没有提供还箱地点;(2)不能确定还箱地点时,客户无法在免费期内准时约定时间还箱。船公司还拒绝客人的免收费用请求,在这种情况下,是否应该向船公司执行违法民事罚款,罚款数额多少,是否需要签发禁止令。

西部港口的码头作业者协议组织调高白天工作日集装箱疏港费

西部港口作业者协议组织的12个成员向联邦海事委员会登记,从2021年12月1日起,暂时调高白天工作日集装箱进出港口的疏港费。该组织(联邦海事委员会登记号为201143-020)修改了协议,加入第7条款。该条款终止了现有的疏港费规定,执行新的疏港费规则,从每周工作日的早上7:00至下午5:59进入港区取箱还箱,依据新规则收费。这是暂时的收费规则,有效期从12月1日至2022年1月31日止。

联邦海事委员会给予西部港口作业者协议组织提出的修改快速审核,允许生效时间为宣布之日起。从2021年12月1日起,新的收费是20尺标箱78.23美元,40尺标箱和其它箱型156.46美元, 用于非豁免国际集装箱周一至周五早7点到晚5点59分通过洛杉矶港和长滩港之间的码头。换句话说,疏港费仅适用于工作日白天的移动。 疏港费的临时调整通过仅在高峰时段对疏港费收费,为在非高峰时段移动集装箱提供了经济激励。

在 2021 年 12 月 1 日之前,疏港费的固定费用为每20尺标箱34.21 美元和40尺标箱68.42 美元。 单一固定费用适用于所有运营时间的白天和夜间集装箱运输。

疏港费适用于非豁免集装箱。 豁免集装箱包括空集装箱、在集装箱中过境阿拉米达走廊并需缴纳阿拉米达走廊运输管理局收费的进口货物或出口货物,以及转运货物。 空底盘和短尾卡车也免于 TMF。 2022 年 12 月 1 日至 1 月 31 日期间,已装载的集装箱从下午 6:00 通过码头,以及周一至周六上午 6:59 以及周六、周日和节假日的全天(24 小时)也免于疏港费。

疏港费不针对拼箱货,收取拼箱货疏港费的无船成员人必须在运价本予以登记,或者在其运价协议、无船承运人服务协议或无船承运人协议运价合同中予以说明。

联邦海事委员会在2003年6月第一次批准西部港口作业者协议(登记号为201143-020),在2005年该协议组织修改协议,允许其成员设立疏港费公司,并执行“非高峰计划”,以解决由于货运造成的港口附近街道、高速公路的空气污染。非高峰时间的设立是鼓励卡车司机在工作日的晚上和周六整天操作、运送和在码头收取的集装箱。在2018年11月联邦海事委员会批准疏港费为一揽子收费,不管白天黑夜,这也被称作疏港费2.0版本。在2021年11月8日该组织向联邦海事委员会登记了新第7条条款,联邦海事委员会通过给与快速审核通过,允许其立即生效。

泛太平洋稳定运价组织东行航线承运人调整了2022年1月1日生效的燃油附加费

泛太平洋稳定运价组织东行航线的承运人登记了2022年1月1日至2021年3月31生效的燃油附费,具体收费标准如表:

泛太平洋东行航线(亚洲至美国)
2022年1月至3月的燃油附加费,以美元计,40尺标箱
承运人
至美国大西洋/海湾沿岸港口
至美国太平洋沿岸港口
经西部港口至内陆点、小路桥
干货
冻柜
干货
冻柜
干货
冻柜
法国达飞船务公司
(注解1、7)
968
1161
594
712
594
712
中远公司
(注解2)
1178
1989
612
1034
612
1034
长荣海运公司
(注解7)
1171
1692
500
796
500
796
现代商船公司
(注解3、8)
1209
676
1014
大洋网络快递
(注解4、7)
438
694
270
380
582
692
东方海外
(注解5、8)
1159
1956
643
1085
946
1597
阳明海运
(注解7)
696
1002
378
544
378
544
以星船务
(注解6、7、8)
989
1484
579
869
579
869

注解 1:法国达飞船务公司称上述燃油附加费为燃油附加费调整费(BAF03), 运价本规则号010.08。

注解 2:中远公司登记其规则010-003。

注解3:现代海运称上述费用为燃油费。运价本规则2-63,该司也登记了运价本规则2-95。环保执行费(ECC)从2022年1月1日生效。西部港口和内陆点铁路联运的货运,收费为20尺\40尺\40尺高箱和45尺箱分别为美元200/223/250/282.。美国东部港口的货运,收费为20尺\40尺\40尺高箱和45尺箱分别为美元360/400/450/507。

注解 4:大洋网络快递称上述燃油附加费为大洋网络燃油附加费(OBS)。任何再范围内的燃油调整因素(BAF)或油料调整因素(FAF)都被视为运价本规则号102.001项下的大洋网络燃油附加费(OBS),无论是除外或属于这项的燃油附加费。

注解 5:东方海外称称上述燃油附加费为燃油成本回收费(T-62) 。改费用不适合已经征收燃油附加费(T-52)和/或低硫燃油附加费和/或低硫燃调整费(T51-,T63)。燃油附加费从2022年1月1日起生效,直至通知取消。

注解 6:以星船务称上述燃油附加费为新燃油附加费调整费(NBF), 运价本规则号010-NBF.服务合同根据船东公布的BAF或者EBS,不适用这个燃油附加费。

注解 7:低硫燃油费除外(LSF或LSS)。

注解 8 :每月更新。

每个成员公司有其自己的运价本,并自行定价。

泛太平洋稳定运价组织东行航线承运人登记了2021年12月15日和2022年1月1日生效的普通运价调整附加费

一些泛太平洋稳定运价协议组织成员更新了运价本, 包括从2021年12月15日生效的普通运价调整费。这包括中远公司、长荣海运公司、现代商船公司、大洋网络快递和阳明海运及以星海运。下述表格是40尺箱标箱的收费标准,其它箱型收费标准按一般折算公式计算。12月15日生效的普通运价调整费是2021年以来东亚/美国航线第24次的普通运价调整费。

T泛太平洋稳定运价组织东行航线(亚洲至美国)
2021年12月15日生效的
普通运价调整费
承运人
美元/每40尺标箱
中远公司(注解1)
1000
长荣海运公司(注解2)
1000 / 2000
现代商船公司(注解3)
1000 / 2000
大洋网络快递
1000
以星船务公司
1000

注释1:中远公司的普通运价调整费只适用所有服务合同项下的货运。

注释2:长荣船务公司的普通运价调整费为冻箱2000美元、40尺标箱,干货箱1000美元、40尺标箱。其他箱型照公式计算。

注解3: 现代海运的普通运价调整费为:美国西部港口的货运,收费为1000美元/40尺标箱;东部港口和内陆点铁路联运的货运,收费为2000美元/40尺标箱.其他箱型照公式计算。

以下一些成员更新了运价本, 包括2022年1月1日生效的普通运价调整费。这包括中远海运、长荣海运公司、现代商船公司、大洋网络快递和阳明海运以及以星海运。每一成员自行定价,制定运价本.下述表格是40尺标箱的收费标准,其它箱型收费标准按一般折算公式计算。2022年1月1日生效的普通运价调整费是2022年东亚/美国航线第1次的普通运价调整费。

泛太平洋稳定运价组织东行航线(亚洲至美国)
2022年1月1日生效的
普通运价调整费
承运人
美元/每40尺标箱
中远公司 ( 注解1)
1000
长荣海运公司(注解2)
1000 / 2000
现代商船公司(注解3)
1000 / 2000
大洋网络快递
1000
阳明海运(注解4)
1000 / 2000
以星船务公司
1000

注释1:中远公司的普通运价调整费只适用所有服务合同项下的货运。

注释2:长荣海运公司2021年1月1日生效的普通运价调整费是上次在2020年12月15日生效的普通运价调整费的推迟。最早这个收费是2020年10月1日生效,尔后推迟至2020年11月1日生效,又推迟至2020年12月1日生效,现在推迟至2021年1月1日生效。

注解3: 现代海运的普通运价调整费为:美国西部港口的货运,收费为1000美元/40尺标箱;东部港口和内陆点铁路联运的货运,收费为2000美元/40尺标箱.其他箱型照公式计算。

注解4:阳明海运的普通运价调整费为:美国西部港口的货运,收费为1000美元/40尺标箱;东部港口和内陆点铁路联运的货运,收费为2000美元/40尺标箱.其他箱型照公式计算。

泛太平洋稳定运价组织西行航线承运人调整了 2022 年 1 月 1 日生效的燃油附加费

泛太平洋稳定运价组织西行航线的承运人更新了2022年1月至2022年3月生效的燃油附费,具体收费标准如表:

泛太平洋西行航线(美国至亚洲)
2022年1月至3月的燃油附加费,以美元计,40尺标箱
承运人
干 货
冷 冻 货
至美国大西洋/海湾沿岸港口
至美国太平洋沿岸港口
至美国大西洋/海湾沿岸港口
至美国太平洋沿岸港口
法国达飞船务
(注解1、7)
42
21
67
46
中远公司
(注解2)
219
121
329
182
长荣海运公司
(注解8)
278
138
741
388
现代海运
(注解3)
264
380
2206
1282
大洋网络快递
(注解4、8)
210
136
466
246
东方海外
(注解5、9)
130
106
195
159
阳明海运
( 注解6、8)
300
180
1002
544
以星海运
( 注解7、9)
94
55
141
83

注解 1:法国达飞船务公司称上述燃油附加费为燃油附加费调整费(BAF03), 运价本规则号010.4。

注解2:中远公司登记其规则010-001。

注解 3:现代船务公司根据其规则10-02A。

注解 4:大洋网络快递称上述燃油附加费为大洋网络燃油附加费(OBS)。任何再范围内的燃油调整因素(BAF)或油料调整因素(FAF)都被视为运价本规则号102.001项下的大洋网络燃油附加费(OBS),无论是除外或属于这项的燃油附加费。

注解 5:东方海外称称上述燃油附加费为燃油成本回收费(T-62)。改费用不适合已经征收燃油附加费(T-52)和/或低硫燃油附加费和/或低硫燃调整费。燃油附加费从2022年1月1日起生效,直至通知取消。

注解 6:阳明船务公司称上述燃油附加费为新燃油收费,运价本规则号10-AH。

注解 7:以星船务称上述燃油附加费为新燃油附加费调整费(NBF), 运价本规则号010-NBF.服务合同根据船东公布的BAF或者EBS,不适用这个燃油附加费。

注解 8:低硫燃油费除外(LSF或LSS)。

注解 9:每月更新。

每个成员公司有其自己的运价本,并自行定价。

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